14 ноября в избирательной комиссии Тверской области прошел семинар для представителей региональных отделений политических партий, на котором рассматривались изменения в избирательном законодательстве, в том числе - непосредственно связанные с деятельностью партийных организаций. Кроме того, до участников семинара-совещания была доведена информация о результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий в III квартале 2012 года, приеме пожертвований от физических и юридических лиц, особенностях заполнения платежных документов.
Председатель избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова сообщила, что отныне единым днем голосования при проведении выборов любого уровня на всей территории Российской Федерации установлено второе воскресенье сентября. В 2013 году это – восьмое сентября. На этот день запланировано проведение 297 избирательных кампаний по выборам представительных органов местного самоуправления, в ходе которых на территории Тверской области подлежит замещению 2589 мандатов. Самый большой пласт предстоящих избирательных кампаний – это выборы депутатов Советов депутатов городских и сельских поселений – 283 избирательных кампании и 2483 мандата соответственно.
Для того, чтобы региональные отделения политических партий смогли всесторонне подготовиться к проведению этих выборов и к участию в них, им необходимо постоянно следить за модернизацией избирательной системы и стремительно меняющимся избирательным законодательством.
Причем не исключено, что изменения эти будут происходить постоянно, в течение всего периода подготовки к проведению выборов, и к этому необходимо быть готовым.
Из тех изменений, что произошли на данный момент, Валентина Дронова отметила следующие: избирательные округа и избирательные участки теперь будут образовываться не перед каждой избирательной кампанией, как раньше, а на более длительный срок. Избирательные округа – сроком на 10 лет, а избирательные участки – сроком на 5 лет. Не позднее февраля 2013 года схемы избирательных округов будут утверждены представительными органами местного самоуправления.
Утвержденные границы избирательных участков будут действительными с 20 января 2013 года по 20 января 2018 года – для всех избирательных кампаний, которые пройдут в этот период.
Новые составы участковых избирательных комиссий со сроком полномочий на 5 лет, действующие на постоянной основе, будут сформированы не позднее 19 марта 2013 года. Активное участие в их формировании, а также в формировании кадрового резерва могут принять политические партии.
«Подбирая кадры для работы в составе участковых избирательных комиссий и их резерва, помните, что это подразумевает постоянную работу в течение всего срока полномочий, а не только в период подготовки и проведения выборов», - отметила председатель облизбиркома, обращаясь к представителями политических партий. Она также рассказала о статусе, правах и полномочиях, которыми будут обладать члены УИК.
Важно, что в качестве партийных кандидатов на предстоящих выборах не смогут принять участие лица с когда-либо имевшейся судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления. Определенное количество лиц, исключенных из партийных списков кандидатов по этой причине, может повлечь за собой отмену регистрации всего списка.
Вторая часть изменений в избирательном законодательстве, которые необходимо знать политическим партиям, по словам Валентины Дроновой, заключается в введении ограничений на применение смешанной и пропорциональной избирательных систем в поселениях с численностью населения менее 3 тысяч человек и поселениях, где подлежат замещению менее 15 депутатских мандатов. Выборы в таких поселениях могут проводиться только по мажоритарной системе.
Все детали новых изменений, со ссылками на конкретные статьи законов, участники семинара смогут найти в методических материалах, подготовленных и переданных им избирательной комиссией региона.
В них также представлены рекомендации, формы и образцы заполнения финансовых отчетов и сведений о формировании избирательных фондов, которые всеми региональными отделениями политических партий своевременно должны представляться в избирательную комиссию региона. Эту информацию также можно найти на официальном сайте избирательной комиссии региона в разделе «Политические партии».
Подробнее о работе с этими документами на семинаре рассказала ведущий консультант отдела взаимодействия с участниками избирательного процесса по финансовому контролю Татьяна Донских. Она также представила на семинаре презентацию данных о поступлении и расходовании партийных средств в III квартале 2012 года, включая суммы пожертвований, поступивших региональным отделениям политических партий от физических и юридических лиц.
Комментируя ситуацию с формированием избирательных фондов, Валентина Дронова обратила внимание участников семинара на необходимость тщательной проверки источников поступления средств, в особенности – от некоммерческих организаций. Партии не имеют права принимать пожертвования от организаций, имеющих статус «иностранного агента» – такое понятие также недавно появилось в российском законодательстве.
Подводя итоги семинара-совещания, Валентина Дронова выразила готовность к дальнейшему сотрудничеству со всеми без исключения региональными отделениями политических партий, работающих на территории Тверской области. Следующий семинар-совещание, по взаимной договоренности его участников, пройдет в январе 2013 года.
Пресс-служба избирательной комиссии Тверской области