30 сентября 2010 года состоялось заседания рабочей группы при управлении ГИБДД УВД по Тверской области по проблемным вопросам в сфере обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств с участием депутата Государственной думы ФС РФ В.А. Васильева.
На заседании рабочей группы обсуждены имеющиеся проблемы по обеспечению страховых выплат по ДТП, оформленным без участия сотрудников милиции (при ущербе до 25 тысяч рублей), рассмотрен вопрос внедрения института страховых комиссаров в целях упрощения процедуры оформления ДТП и прозрачности данной деятельности, а также создания единой базы ДТП в целях исключения фактов мошенничества.
Отмечено, что постоянная, целенаправленная работа по борьбе и профилактике мошенничества в данной сфере не проводится. Участники ДТП с незначительным материальным ущербом отказываются от предусмотренной Законом упрощенной процедуры оформления документов, для выплаты страхового возмещения, предпочитая вызывать на место ДТП сотрудников ГИБДД, чтобы исключить риск отказа в возмещении ущерба в результате ДТП.
Это вызвано тем, что граждане не имеют точной информации о порядке оформления ДТП без участия ГИБДД. Крупные страховые компании работают с аварийными комиссарами, однако, эта работа не носит постоянного характера и соответственно не приносит результата.
В свою очередь, введение в практику обязательного выезда на место ДТП страховых комиссаров позволит повысить эффективность борьбы со страховым мошенничеством, а также будет способствовать белее качественному оформлению материалов ДТП, объективному и всестороннему рассмотрению обстоятельств его совершения.
Всеми участниками заседания поддержано предложение о проработке вопроса создания круглосуточной службы аварийных комиссаров, однако обращено внимание, что она должна быть полностью независимой. Представителями страховщиков отмечено, что на законодательном уровне понятие аварийный комиссар не закреплено.
Кроме этого всеми членами рабочей группы поддержано предложение о проработке вопроса создания единой базы дорожно-транспортных происшествий, однако обращено внимание на необходимость при создании базы учесть мнение всех участников о ее форме и наличии позиций.
Также на заседании отмечено, что население не имеет достаточных познаний в области автострахования, что является одной из причин, возникновения трудностей при осуществлении выплат по ДТП, оформленным без сотрудников ГИБДД.
Кроме этого обращено внимание на необходимость на уровне Страхнадзора Российской Федерации разработать типовые правила страхования КАСКО и увязать их с ОСАГО, в частности по выплатам до 25 тысяч рублей, по ДТП, оформленным без участия сотрудников ГИБДД.
Выслушав мнение всех членов рабочей группы, принято решение в срок до 30 октября 2010 года:
1. Управлению ГИБДД УВД проработать вопрос создания базы дорожно-транспортных происшествий, учитывая при этом мнение всех участников о ее форме и наличии необходимых в ней позиций.
2. Ассоциации страховщиков Тверской области инициировать совещание с участием представителей страховых компаний, работающих в регионе, с целью доведения информации о создании рабочей группы и обсуждения вопроса необходимости создания службы аварийных комиссаров. В случае положительного решения проработать вопрос определения критериев, необходимых для ее функционирования, а также порядок проведения конкурсов на занятие данной деятельностью.
3. Департаменту транспорта и связи Тверской области, в целях расширения информационного поля по вопросам автострахования проработать вопрос выделения в региональных печатных СМИ или эфирах региональных телерадиокомпаний возможностей для информирования и консультирования населения об имеющихся вопросах, связанных с данным видом деятельности.
4. Ассоциации страховщиков Тверской области выработать механизм доведения информации о порядке прямого урегулирования убытков (при ущербе до 25 тысяч и согласии обоих участников с описанием событий) до клиентов при приобретении ими страховых полисов (разработать памятки и т.п.). Внедрить их в деятельность членов ассоциации.
5. Помощнику депутата ГД ФС РФ Бредихиной И.П. обобщить предложения членов рабочей группы, требующих проработки на законодательном уровне, а именно: 1. Вопрос о включении в план обучения кандидатов в водители в автошколах необходимого количества часов для изучения основ автострахования; 2. Закрепить понятие аварийного комиссара на законодательном уровне; 3. Разработать на уровне Страхнадзора Российской Федерации типовые правила страхования КАСКО и увязать их с ОСАГО, в частности по выплатам до 25 тысяч рублей, по ДТП, оформленным без участия сотрудников ГИБДД.
Присутствовали:
от органов Законодательной власти Российской Федерации:
Васильев Владимир Абдуалиевич, депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель комитета ГД ФС РФ по безопасности;
от органов власти и управления Тверской области:
Церенов Церен Валериевич, начальник департамента транспорта и связи Тверской области;
от УВД по Тверской области, УГИБДД УВД по Тверской области:
Кучерявых Валерий Владимирович, начальник УГИБДД УВД;
Гонтарев Денис Вадимович, начальник УНП УВД;
Черных Денис Игоревич, начальник отдела УГИБДД УВД;
Царицин Борис Евгеньевич, ст. инспектор по особым поручениям УГИБДД УВД.
от страховых компаний:
Кочергин Сергей Михайлович, Президент ассоциации страховщиков Тверской области;
Тарновский Александр Яковлевич, Директор Тверского филиала ОАО «Военно-страховая компания»;
Липатов Юрий Геннадьевич, Начальник управления ОАО «Росгосстрах» по Тверской области;
Лайко Ирина Сергеевна, руководитель отдела урегулирования претензий ОАО «ВСК» по Тверской области;
от общественных организаций:
Гревцев Геннадий Геннадьевич, представитель некоммерческого партнерства «Тверской автотранспортный союз»;
Иванов Михаил Геннадьевич, Председатель Тверской областной общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»;