Программа ликвидации аварийного жилья в России на этот год выполняется к началу лета только на 8%, хотя объемы финансирования были сохранены несмотря на сложную экономическую ситуацию.
При этом усилия правительство РФ сосредоточило на увеличении планов по расселению для регионов, где программа перевыполняется, и снижении - для отстающих. Правительству прежде всего необходимо разобраться в проблемах, тормозящих эти планы, и далее сосредоточиться на выполнении поручения президента РФ, лидера ОНФ Владимира Путина о повышении эффективности использования каждого рубля, направляемого на эти цели, считают члены рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни».
В апреле этого года правительство отчиталось о ходе расселения аварийного жилья, указав в своем докладе, что по состоянию на 1 марта расселено 120 тыс. кв. м (достижение целевого показателя за I квартал – 96 %). Новые квартиры получили 8,6 тыс. человек. Всего в 2015 г. по плану необходимо расселить 2,76 млн кв. м жилья, в котором проживают около 178 тыс. человек.
При этом, как отмечают эксперты рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», в докладе кабмина отсутствует информация о выполнении субъектами региональных адресных программ за 2014г. По результатам анализа, проведенного Центром независимого мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза» ОНФ на основе информации, представленной на интернет-портале «Реформа ЖКХ», целевые показатели 2014г. по расселению аварийного жилищного фонда не выполняются в 10 регионах, в том числе и Тверской области, где выполнено 92,8% от целевого показателя. В общей сложности в отстающих регионах с 2014 г. никак не могут получить новое жилье 7171 человек, не расселенными остаются 124,5 тыс. кв. м аварийного фонда.
Тормозит исполнение указа и строительство нового некачественного жилья, в которое переселяют людей из аварийных домов. Для его обозначения специалисты Центра «Народная экспертиза» вывели специальный термин – «новое аварийное жилье». На сегодняшний день в реестре такого жилья, по данным Центра, числится около 70 домов в 22 регионах. В списке и Тверская область, где претензии возникли в домам к Кимрах и Твери.
Активисты ОНФ отмечают, что в марте этого года правительство подкорректировало целевые показатели 2014г. В итоге нормы по площади расселяемого аварийного жилищного фонда сократились на 262,3 тыс. кв. м, а по количеству подлежащих переселению граждан - на 40 тыс. 630 человек. Причем внесенные изменения снизили целевые показатели для регионов, не справившихся с процессом переселения и, наоборот, увеличили для перевыполнивших план.
Такой подход искажает реальную картину исполнения поручения по расселению за истекший год, считают эксперты ОНФ, поскольку в целом получилось, что программа переселению из аварийного жилья в 2014г. регионами перевыполнена – средний показатель выполнения составил 113,6%.
Эксперты рабочей группы «Качество повседневной жизни» также отмечают, что целевой показатель реализации федеральной программы переселения в 2015г. составляет 2 млн 759 тыс. кв. м жилья, и при этом по состоянию на 1 мая расселено только 226 тыс. кв. м, что составляет всего 8,2% от плана и позволяет усомниться в успешном выполнении даже существенно заниженного задания на этот год. При этом в правительственном докладе нет сведений о включении в бюджеты субъектов средств для реализации программ переселения и об их софинансировании средствами Фонда содействия реформированию ЖКХ. Отсутствие этой информации не позволяет в полной мере оценить качество исполнения поручений, считают в рабочей группе.
По мнению представителей рабочей группы ОНФ, реализация программ переселения из аварийного жилья и то, как правительство дальше будет вести эту работу, требует дальнейшего контроля со стороны Народного фронта. Поэтому Контрольному управлению президента рабочая группа предложила не снимать с контроля поручения главы государства, данные в этой сфере.