Управлением Роспотребнадзора по Тверской области в 2011г. рассмотрено 57 письменных и 83 устных обращений граждан с жалобами на действия операторов связи и проведено 22 контрольно-надзорных мероприятия.
Управлением выявлены следующие основные нарушения операторами связи законодательства в сфере защиты прав потребителей:
- недоведение до сведения потребителей в полном объеме установленной информации об оказываемых услугах в момент заключения договора об оказании услуг связи и отсутствие полной информации в содержании заключенных договоров, в том числе о порядке и способе оплаты оказываемых услуг связи, о порядке приостановлении оказания услуг связи и т.п.;
- оказание услуг связи на основании оформления только заявления на оказание услуг связи без подписания сторонами договора, в котором должны быть указаны необходимые данные об оказании услуги и существенные условия;
- наличие условий оказания услуг связи, содержащихся в договорах или доводимых при оказании услуг, которые ущемляют установленные законодательством права потребителей, а именно: включение в договор об оказании услуг связи условия о том, что судебное рассмотрение споров должно проходить по месту нахождения филиала оператора связи, что нарушает ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», где установлена ещё и возможность для потребителя предъявлять иск в суд по своему выбору по месту нахождения организации, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора;
- оформление договоров об оказании услуг связи осуществляется мелким шрифтом, не соответствующим СанПиН 1.2.1253-03 «Гигиенические требования к изданиям книжным для взрослых»;
- бездействие операторов связи в случае необходимости переоформления договоров об оказании услуг связи (заключения дополнительных соглашений и т.п.) в связи с изменением оператора связи, хотя при этом было необходимо оформить дополнительное соглашение, которое содержало бы, в том числе, реквизиты нового оператора связи.
Управлением в рамках контрольно-надзорных мероприятий по одной из жалоб было установлено, что оператор связи ежемесячно направлял потребителю четыре квитанции-извещения за услуги интерактивного телевидения и за предоставление в пользование оборудования (блока STB). Содержание этих квитанций не позволяло потребителю установить виды оказываемых услуг и их стоимость.
В связи с выявленными правонарушениями к оператору связи применены меры административной ответственности по ст.14.7 и ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в виде штрафов. Позиция Управления была подтверждена в судебных инстанциях.
Управление Роспотребнадзора по Тверской области