10 ноября 2011 года Спировским районным судом вынесено решение по гражданскому делу по жалобе С. на постановление главы администрации городского поселения поселка Спирово Шишкова В.В. об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Судом установлено, что С. является вдовой участника Великой Отечественной войны и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, будучи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Она проживает в одной из комнат коммунальной квартиры, требующей ремонта. Собственником комнаты, в которой проживает С., является ее дочь, которой заявитель подарила эту комнату в октябре 2009 года.
В сентябре этого года заявитель обратилась в администрацию городского поселения с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Администрация отказала ей в принятии на учет, обосновав такое решение тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, подарив комнату дочери.
Заявитель просила суд признать постановление главы администрации городского поселения незаконным и отменить его, поставить ее на учет по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Глава администрации городского поселения не согласился с ее доводами и пояснил суду, что дарение С. комнаты своей дочери, по его мнению, преследовало цель постановки на учет в качестве нуждающейся в жилье и являлось намеренным ухудшением заявителем жилищных условий. С его точки зрения, заявитель С. получила правомерный отказ в постановке на учет, поскольку ст. 53 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане, намеренно совершившие действия по ухудшению своих жилищных условий для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, могут быть приняты на такой учет не ранее чем через 5 лет после совершения таких действий.
В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу о неправомерности отказа заявителю С. в постановке ее на учет для получения жилого помещения. Как сказано в решении суда, до принятия Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"" мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем предоставлялась только лицам, вставшим на учет до 1 марта 2005 года.
Какие-либо действия, совершенные гражданами до того, как закон предоставил им право на получение указанной меры социальной поддержки, не могут свидетельствовать о намеренном ухудшении ими жилищных условий. С. не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, подарила свою комнату дочери в октябре 2009 года. Поэтому она не могла предполагать, что в связи с внесением изменений в Закон «О ветеранах» в декабре 2009 года у нее возникнет право на улучшение жилищных условий.
Таким образом, суд не нашел оснований для признания совершенного заявителем дарения комнаты своей дочери намеренным ухудшением жилищных условий с целью получения жилья либо выплаты на его приобретение.
Решением суда постановление главы администрации городского поселения поселка Спирово Шишкова В.В. в отношении С. признано незаконным и отменено, глава администрации обязан поставить заявителя на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В настоящее время решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 дней.
А.С.Носов. Спировский районный суд