В июне 2010 года государственными инспекторами отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям при проведении проверки деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Большевик» было выявлено нарушение земельного законодательства. Земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный возле деревни Беседы Калининского района Тверской области, зарос сорной растительностью.
Ответственный за организацию и проведение мероприятий по улучшению и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями - председатель правления СПК «Большевик» Яценко Сергей Владимирович - никаких мероприятий на землях не провел. А не проведение этих мероприятий является нарушением Земельного кодекса РФ и квалифицируется как административное правонарушение.
По данному факту Яценко С.В. был привлечен к административной ответственности с назначением ему административного наказания в виде штрафа.
С целью устранения выявленных нарушений государственный инспектор Управления выдал СПК «Большевик» предписание с требованием в срок до 1 октября 2011 года провести мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а именно – провести агротехнические мероприятия.
В октябре 2011 года была проведена проверка с целью контроля за исполнением выданного предписания. При осмотре земельного участка было установлено, что некогда заросшие сельхозугодья вспаханы на всей площади. Государственные инспекторы констатировали факт устранения нарушения и исполнения предписания в полном объеме.
Прошлогодний конфликт исчерпан, обязательные мероприятия по защите земель от зарастания выполнены, однако СПК «Большевик» еще предстоит большая работа по борьбе с бичом сельского хозяйства нашего времени – Борщевиком Сосновского. Ранее выращиваемый как культурное растение, он быстро одичал без надлежащего ухода и затянул не только обочины дорог, но и вторгся сначала на окраины полей СПК «Большевик», а затем постепенно начал заполонять и их.
В Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям в августе 2011 года поступило письмо жителя деревни Дубровки Калининского района Сноповой Светланы Евгеньевны. Жители деревни просили рассмотреть вопрос, связанный с тем, что земли СПК «Большевик», расположенные вдоль четной стороны улицы деревни Дубровки, заросли борщевиком Сосновского. Пытаясь самостоятельно справиться с распространением этого ядовитого растения, автор письма получила ожоги и находилась на лечении.
Борщевик Сосновского быстро распространяется и угрожает взять деревню в кольцо, что угрожает не только состоянию почв, но и здоровью жителей деревни и приезжающих на летний отдых детей. Чтобы проверить достоверность содержащейся в письме информации, на проверку выехал государственный инспектор отдела земельного контроля. При осмотре земельного участка указанные факты подтвердились.
На землях СПК «Большевик» были обнаружены заросли борщевика Сосновского, представляющего реальную угрозу здоровью людей и животных. Помимо борщевика инспектор отдела земельного контроля увидел, что сельхозугодья заросли древесно-кустарниковой и сорной растительностью и не используются по назначению. В результате проведенного административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного штрафа. Кроме того, СПК «Большевик» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Проблема бесконтрольного распространения борщевика Сосновского актуальна не только для земель СПК «Большевик», но и для всей Тверской области. Стихийное распространение растения превратилось сегодня в настоящее бедствие. Кроме нанесения вреда землям, борщевик Сосновского представляет опасность для населения.
Так как растение очень ядовито – его сок, попадая на открытые участки кожи, вызывает сильнейшие ожоги. Конечно, с его распространением борются своими силами собственники земельных участков, но такой единичный подход к уничтожению борщевика практически бессмыслен. Его семена переносятся ветром с соседних необработанных участков.
К тому же не у всех собственников есть деньги на дорогостоящие гербициды. Чтобы обработать 10 соток земли эффективным гербицидом, владельцу участка придется потратить 400-600 рублей. Несложно посчитать, в какую круглую сумму выльется борьба с борщевиком Сосновского крупным землевладельцам, угодья которых измеряются сотнями гектаров.
Поэтому бороться с повсеместным распространением борщевика Сосновского нужно общими усилиями. При отсутствии целевой программы борьбы мы можем прийти к экологической катастрофе, так как растение распространяется чрезвычайно быстро. Борьба с борщевиком будет эффективной, только если к ней подключатся все заинтересованные стороны и ветви власти. Но даже при принятии самых эффективных мер избавиться от него полностью будет возможно только в течение 5-6 лет.
Екатерина Минина. Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям