В канун ноябрьских праздников избирательная комиссия Тверской области под председательством Валерия Песенко приняла порядок и методику учета объема эфирного времени, затраченного региональными теле- и радиоканалом на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области. Также на заседании комиссии был утвержден порядок деятельности рабочей группы, которая будет заниматься таким учетом.
Как пояснила заместитель председателя избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова, в мае 2010 года в федеральный закон о политических партиях были внесены изменения, предусматривающие обеспечение равенства представленных в областных парламентах политических партий при освещении их деятельности региональными теле- и радиоканалом.
Контроль за обеспечением такого равенства возложен на избирательные комиссии субъектов Федерации. Соответствующие изменения уже внесены в региональное законодательство: депутаты Законодательного Собрания утвердили поправки в Избирательный кодекс Тверской области и приняли Закон Тверской области «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».
Впрочем, в полную силу этот закон вступит в силу после того, как получит финансовое обеспечение, - то есть с 1 января 2011 года. В настоящее время объявлен конкурс на замещение недавно введенной в штат аппарата избирательной комиссии Тверской области должности, на которую возложены функции по ведению учета.
Принятый на заседании комиссии порядок учета объемов эфирного времени устанавливает конкретные требования к его организации. Учет ведется в единицах времени (часах, минутах, секундах) за каждый календарный месяц за исключением периодов проведения избирательных кампаний.
Организация телерадиовещания ежемесячно не позднее четвертого числа представляет в избирательную комиссию Тверской области сведения об объеме эфирного времени, затраченного в течение предыдущего месяца на освещение деятельности каждой из политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области.
Эти сведения сверяются с данными мониторинга, который проводит организация, привлеченная к учету объемов эфирного времени на основании конкурса. Если равенство политических партий будет нарушено более чем на 3% от общего объема эфирного времени, принимается решение о компенсации
Методика учета объема эфирного времени устанавливает для избирательной комиссии Тверской области, регионального телерадиоканала, рабочей группы и организации, осуществляющей мониторинг, единые правила. В частности, этот документ расписывает виды информационных материалов и перечень должностей представителей политических партий, которые будут учитываться.
Также на заседании комиссии был принят порядок деятельности рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области.
В состав рабочей группы входят представители избирательной комиссии Тверской области с правом решающего голоса, политических партий, представленных в областном парламенте, региональной телерадиокомпании, Администрации Тверской области, Общественной палаты региона, Уполномоченного по правам человека в Тверской области.
В рабочую группу могут также входить специалисты в сфере информационных технологий и средств массовой информации. Деятельность рабочей группы осуществляется коллегиально, на основе открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции, и основывается на принципах объективности достоверности и оперативности.
Полностью порядок и методика учета объема эфирного времени, а также порядок деятельности рабочей группы размещены на сайте избирательной комиссии Тверской области.