К компетенции управления Государственная административно-техническая инспекция Тверской области относится контроль за соблюдением требований к состоянию объектов коммунальной сферы, инженерных сетей и оборудования. В перечень этих объектов включены и системы ливневых канализаций, к содержанию и состоянию которых у жителей Твери возникает много претензий в период интенсивных осадков и таяния снега.
Сейчас на территории области стоит сухая погода, однако дожди, прошедшие на прошлой неделе, послужили поводом для новых обращений граждан в различные инстанции, в том числе и в блог губернатора области.
По поручению главы региона и по отдельным обращениям граждан административно-техническая инспекция Тверской области уже проводила проверки состояния ливневых канализаций весной текущего года. В ряде случаев нарушения были устранены. В настоящее время АТИ вновь поручено провести соответствующие контрольные мероприятия, но уже не по единичным фактам, а комплексно - в масштабах всего города.
Проблемными на данный момент остаются так называемые бесхозяйные ливнёвки. Но и здесь можно найти выход. Сети, балансодержатель которых на данный момент не установлен, необходимо принять в муниципальную собственность и передать в управление специализированным организациям.
Отдельно необходимо отметить, что в частном секторе следить за надлежащим содержанием и своевременной прочисткой ливневых стоков и канав обязаны собственники домовладений, на территории которых эти канавы расположены.
Что касается содержания ливнёвок, расположенных на проезжих частях и во дворах многоквартирных домов, то здесь с одной стороны, необходимо строго соблюдать график их прочистки, с другой стороны, наладить взаимодействие между организациями, ответственными за содержание коммуникаций и за уборку дворовых территорий и дорог.
В районе дома 45 по улице Мичурина инспекторы АТИ зафиксировали факт ненадлежащего содержания колодцев для приёма дождевых вод: крышка люка одного из них повреждена и завалена листьями и ветками, что затрудняет сток в этот колодец ливневой воды. Расположенный рядом люк закрыт практически наглухо крышкой от канализационного колодца, в результате чего вода даже в сухую погоду здесь стоит постоянно.
На Беляковском переулке люк ливнёвки удалось обнаружить только благодаря опытному взгляду специалистов АТИ: покрытая толстым слоем грязи, а сверху присыпанная осенней листвой, крышка просто незаметна.
Её отверстия забиты землёй, а внутри самого люка, как выразились инспекторы, воды не было давно – вся она во время дождя скапливается на поверхности. По каждому из этих фактов предстоит установить эксплуатирующую организацию. Далее последует процедура возбуждения административного делопроизводства.
Региональное законодательство чётко определяет требования к содержанию ливнёвок:
- не допускаются отсутствие, загрязнение или неокрашенное состояние металлических ограждений инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций, люков смотровых и дождеприёмных колодцев;
- извлечение осадков из смотровых и дождеприемных колодцев производится хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими эти сооружения;
- запрещается повреждать инженерные сети, оборудование, сооружения, коммуникации и их наземные и подземные части; возводить над инженерными сетями и коммуникациями и их охранными зонами постройки постоянного и временного характера; заваливать инженерные сети и коммуникации и их охранные зоны мусором, грунтом, другими твёрдыми предметами; равно как и покрывать их асфальтом или иным твёрдым покрытием; оставлять смотровые и дождеприемные колодцы открытыми, неплотно закрытыми и закрывать разбитыми люками.
Сообщать о несоблюдении требований могут сами жители Твери по телефону «горячей линии» АТИ 399-399. Активные пользователи Интернет могут оперативно сигнализировать о нарушениях правил содержания ливнёвок на электронный адрес ati@web.region.tver.ru, а также в твиттер по адресам @dmitriev_ati, @sannikov_ati, @presservice_ati, или в блог начальника Управления Владимира Дмитриева .
Зачастую улицы и дворовые территории Твери спроектированы и построены таким образом, что даже при наличии исправной и соответствующим образом прочищенной системы отвода ливневых вод подтопление происходит регулярно и носит, как правило, сезонный характер. Показателен в этом отношении пример пересечения Проспекта Победы и улицы 15 лет октября.
Затопление этого участка во время весеннего таяния снега или интенсивных дождей происходит из-за того, что именно в эти периоды значительно повышается уровень реки Лазурь, куда, собственно, и стекают ливневые и талые воды с этой территории. Труба, через которую происходит сток, оказывается ниже уровня реки. Получается, что не талые воды вытекают в Лазурь, а вода Лазури частично заливается в систему водоотведения. Исправить ситуацию может углубление русла реки. Этот вопрос сейчас прорабатывается администрацией города и МУП «Дороги Твери».
Проблемы, связанные с работой систем ливневой канализации возникли не вдруг, а копились годами. Понятно, что в одночасье развязать этот клубок не удастся. Но определённые шаги уже предпринимаются. В том числе и через проведение проверок и выявление фактов нарушений, которые в обязательном порядке необходимо устранять и впредь не допускать несоблюдения требований регионального законодательства.
Результатом контрольных мероприятий АТИ, как правило, становится исправление недочётов и нарушений. Вот один из эпизодов. В период проведения спецмероприятия «Теплотрасса» за ненадлежащее содержание инженерных сетей привлечено к административной ответственности ОАО ТКС. Ещё на этапе рассмотрения административного дела компания исправила выявленные нарушения и организовала изоляцию труб, идущих над землёй от генерирующей станции в микрорайоне Соминка. Учитывая это, за несоблюдение правил содержания наземных инженерных коммуникаций на указанном объекте инспекция наложила на ОАО ТКС минимальный штраф.
АТИ надеется, что и в вопросах надлежащего содержания систем ливневых канализаций найдёт полное взаимопонимание с организациями-балансодержателями ливнёвок и городскими властями.