Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Управление Роспотребнадзора по Тверской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тверской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Необходимость санитарного надзора в России осознавалась всегда, и первая губернская санитарная комиссия была создана еще в 1872 году. Основателем же земской санитарии и первым санитарным врачом в России по праву считается Иван Иванович Моллесон. Он организовал и возглавил первый в нашей стране врачебно-санитарный совет.
Общероссийские структуры санитарно-эпидемиологического надзора появились в самое тяжелое для нашей страны время - после первой мировой войны, Великой Октябрьской революции и гражданской войны. Страна, которой очень трудно давался выход из разрухи, прилагала огромные усилия к охране здоровья своих людей.
Наконец, 15 сентября 1922 года Советом народных комиссаров был издан декрет «О санитарных органах республики». Документ оговаривал задачи санитарных учреждений: охрану воды, воздуха, почвы, жилища, пищевых продуктов, организацию противоэпидемических мероприятий, борьбу с социальными болезнями, охрану здоровья детей, санитарную статистику и пропаганду. Значение декрета трудно переоценить, ведь общегосударственное санитарное законодательство и повсеместно построенная санитарная власть появились в России впервые. Это было особенно важно в годы разрухи, голода, беспризорности и массовых эпидемий.
И в этих тяжелых условиях спасало то, что санитарная медицина развивалась также стремительно. В 1919 году, до принятия декрета, в Тверской губернии был организован санитарно-эпидемиологический отдел, и на всю нашу область приходилось всего 9 санитарных врачей.
В 1928 году санитарных врачей было уже 30, с ними работали 20 помощников и 58 оспопрививателей. Было даже 5 санитарно-бактериологических лабораторий.
В 1933 году организовалась государственная санитарная инспекция, первым инспектором которой стал П. Ф. Обновленский. В последствие он возглавит всю санитарно-эпидемиологическую службу и будет руководить ею в самые тяжелые для страны годы.
Тем не менее, санитарно-эпидемиологическая служба оставалась еще очень слабой, так как не было разветвленной лабораторной сети. Из инфекций были побеждены только натуральная оспа и холера. Тиф, малярия, дифтерия оставались все еще очень актуальными.
К началу Великой Отечественной войны в области действовало 11 лабораторий. Но за годы войны шесть из них были разрушены, а остальные утратили значительную часть оборудования при эвакуации. Восстановление санитарно-эпидемиологической службы началось сразу после освобождения Калинина 16 декабря 1941 года. Служба не жалела ни сил, ни средств на расширение и подготовку новых, квалифицированных кадров.
Темпы развития не сбавлялись и в послевоенные годы. В 1958 году санбаклаборатории существовали при всех районных санитарно-эпидемиологических станциях. Благодаря врачам, подлинным энтузиастам своего дела, все лаборатории функционировали, несмотря на нехватку помещений, отсутствие водопровода, канализации, электричества.
В 1958 году при областной СЭС впервые появились радиологическое отделение и вирусологическая лаборатория. А в 1965 году была организована лаборатория по исследованию атмосферного воздуха. В 1991 году с принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.
Санитарно-эпидемиологический надзор стал основным средством достижения санитарно-эпидемиологического благополучия, механизм, с помощью которого решаются насущные проблемы охраны здоровья населения.
30 марта 1999 года был образован Центр Госсанэпиднадзора в Тверской области с филиалами в каждом из районов. Это позволило развернуть эффективные межрайонные подразделения социально-гигиенического мониторинга, постоянно отслеживающие состояние здоровья населения и среды обитания, стало возможным внедрение общих программных средств, концентрация усилий там, где это наиболее необходимо.
Начавшаяся в 2004 году административная реформа в системе и структуре органов исполнительной власти Российской Федерации затронула и государственную санитарно-эпидемиологическую службу.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 о создании Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.12.2005 № 35 "О создании территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" образовано Территориальное управление Роспотребнадзора по Тверской области. В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 21.12.2004 № 37 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" проведена реорганизация Территориального управления Роспотребнадзора по Тверской области и Территориального управления Госторгинспекции по Тверской области путем их слияния.
Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция) была образована в 1993 году при Комитете Российской Федерации по торговле, с тех пор многократно переходила из подчинения одного органа другому, а в 2000 году стала структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Полномочия Госторгинспекции с 1993 года не изменялись и включали в себя государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.
Таким образом итогом реформирования санитарно-эпидемиологической службы Тверской области стало образование в январе 2005 года Управления Роспотребнадзора по Тверской области с девятью территориальными отделами и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области».
Основными задачами Управления являются:
1. Организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, и в области потребительского рынка;
2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
3. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
***
Контакты:
170034, г. Тверь, ул. Дарвина, д. 17
Тел.: (4822) 34-22-11;
Факс: (4822) 35-61-85, 34-28-42
График работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00
пятница - с 9.00 до 16.45
обед - с 13.00 до 13.45
E-mail: info@69.rospotrebnadzor.ru
***
Официальный сайт