Прозаик, журналист и издатель, заслуженный работник культуры РФ (1997), Евгений Иванович Борисов родился 16 марта 1934 года в г. Калинине (ныне Твери) в семье партийного работника. В период немецко-фашистской оккупации города находился вместе с матерью в Мордовской АССР.
После возвращения в Калинин учился в мужской средней школе 6, по окончании которой в 1952 г. поступил на отделение русского языка и литературы историко-филологического факультета Калининского государственного педагогического института.
Пробовать свои силы в литературном творчестве Е.И. Борисов начал уже во время учёбы: 31 декабря 1955 г. в "Учительской газете" появилось его стихотворение "Последняя ёлка". Кроме того, будучи студентом, он сотрудничал с областными газетами "Калининская правда" и "Смена", где публиковались его стихи, книжные и кинорецензии.
В 1956-57 гг. Е.И. Борисов преподавал русский язык и литературу в средней школе 16 г.Калинина. Одновременно будущий писатель вёл там и уроки физкультуры, поскольку активно занимался спортом, в частности, лёгкой атлетикой, становился рекордсменом области по прыжкам в высоту и тройному прыжку. Затем он около года был инструктором обкома ВЛКСМ, но усиливающаяся тяга к литературному творчеству и постоянное сотрудничество с областной молодёжной газетой "Смена" вернули Е.И. Борисова в журналистику.
С ноября 1958 г. по январь 1965 г. он - сотрудник отдела учащейся молодёжи этой газеты, в январе-феврале 1965 года - корреспондент областного комитета по радиовещанию и телевидению, с апреля 1965 г. по сентябрь 1970 г. работал в отделе писем, позднее в отделе пропаганды и агитации газеты "Калининская правда". Выступал практически во всех жанрах газетной публицистики. В 1970-1977 гг. Е.И. Борисов был редактором Калининского отделения издательства "Московский рабочий".
Писательская деятельность Е.И. Борисова началась в 1957 г. со стихотворений. В 1962 г. в газете "Смена" и одновременно в сборнике "Обыкновенные люди" он дебютировал рассказом "Васильки". Несмотря на то, что большинство рассказов Борисова публиковались в местной периодике, его произведения получали известность и за пределами Калининской области. Рассказы, а затем и повести Е.И. Борисова появлялись на страницах журналов "Юность", "Москва", "Волга", "Театральная жизнь", в центральных газетах "Советская Россия", "Сельская жизнь", в коллективных сборниках "Литературное эхо" (М., 1964), "Мечты и судьбы" (М., 1970), "Мы - молодые" (М., 1971).
В 1967 г. на конкурсе коротких рассказов, который проводился газетой "Калининская правда", был признан лучшим его рассказ "Крик". Рассказ "Стоянка - минута" впоследствии принёс Е.И. Борисову победу в аналогичном конкурсе, организованном газетой "Сельская жизнь". Хорошей литературной школой для начинающего прозаика стало участие в V Всесоюзном совещании молодых писателей в 1969 году, где его творчество получило высокую оценку.
В 1973 году, после выхода в издательстве "Московский рабочий" первой книги "Тёплые звёзды", Е.И. Борисов был принят в Союз писателей СССР. Затем последовали книги повестей и рассказов "Иду искать" (1979), "Медовые пряники" (1980), "Что было, что будет?" (1982), "Юрьев день" (1989), "Куда мы улетаем?" (1997), "На том берегу"(2004), принесшая прозаику звание лауреата областной литературной премии имени М.Е.Сальтыкова-Щедрина.
Ранее в 1982 году за книги "Медовые пряники" и "Что было, что будет?", как имеющие большое воспитательное значение для молодёжи, писателю была присуждена премия имени Героя Советского Союза Лизы Чайкиной, учреждённая областной комсомольской организацией. В 1991 году была издана совместная книга Е.И. Борисова и С.С. Шаталина "Диалог за Кремлёвской стеной", в которой писатель беседует с известным академиком, своим бывшим одноклассником, о причинах разложения современного российского общества и путях его выхода из кризиса.
В 1979 году по повести Е.И. Борисова "Чудачка" на Центральном телевидении был поставлен одноимённый спектакль, а в 1980 году киностудия "Молдова-фильм" экранизировала его рассказ "Обычный рейс". Около 10 рассказов писателя переведены на венгерский язык, а рассказ "Крик" был опубликован в журнале "Советская литература" на английском, французском, немецком, испанском и итальянском языках.
Проза Е.И. Борисова - это, прежде всего, проза положительного героя, доброго, честного, душевно щедрого, думающего и ищущего. Писатель открывает красоту в повседневной действительности, показывает высокий смысл обычных будничных дел. В сфере его внимания - жизнь современников во всей её полноте и сложности, что обусловило такие качества произведений Борисова как острота нравственной проблематики, стремление к углублённому психологическому анализу характеров и поступков персонажей, достоверность художественного исследования жизненных конфликтов.
Сквозная тема всего творчества писателя - память о Великой Отечественной войне и послевоенном времени. Соединяясь с опытом дня сегодняшнего, эта память генетически скрепляет единство разных поколений. В последние годы Е.И. Борисов расширил тематический и жанровый диапазон своего творчества: его повесть "Куда мы улетаем?" (1997) представляет собой сатирический детектив.
Занимался Е.И. Борисов и переводческой деятельностью: в 1983 году в его переводе вышел роман абхазского писателя М. Папаскири "Несгибаемый Ешсоу".
С 1977 года Е.И. Борисов - ответственный секретарь областной писательской организации, на должности которого он проработал более 20 лет. В 1998 году он был избран председателем правления Тверской писательской организации. Кроме того, Е.И. Борисов входит в состав правления и является секретарём Союза писателей России.
В апреле 1992 года Е.И. Борисов становится директором и главным редактором Тверского областного книжно-журнального издательства (ТОКЖИ), возрождённого по его инициативе и при его непосредственном участии. На этом посту Е.И. Борисов оказывает большую действенную помощь тверским писателям, учёным, краеведам в издании их книг, постоянно открывает молодых талантливых авторов. За 10 лет своей работы ТОКЖИ выпустило в свет свыше 360 книг, среди которых проза и поэзия, художественные альбомы и военные мемуары, литературно-краеведческие и историко-краеведческие исследования, произведения древней тверской литературы, серийные и детские издания, не считая иной печатной продукции. Предмет особой заботы писателя - литературный альманах "Тверь", где печатаются самые разные авторы, а также поэтическая серия "Библиотека первой книги". Выпущенные в этой серии стихотворные сборники не только помогли творческому становлению начинающих поэтов, но и послужили некоторым из них путёвками в Союз писателей России.
1 ноября 2001 года Указом Президента России за многолетнюю плодотворную деятельность в области культуры и искусства, большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между народами Е.И. Борисов был награждён "Медалью Пушкина". 25 июля 2003 года писатель за многолетний творческий труд и большой вклад в развитие издательского дела распоряжением Губернатора Тверской области удостоен её высшей награды - почётного знака "Крест святого Михаила Тверского".
В настоящее время Е.И. Борисов ведёт и значительную общественную работу. Он является председателем комитета по присуждению областной литературной премии имени М.Е. Салтыкова-Щедрина, членом комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Тверской области, входит в состав правления Тверского областного отделения Российского фонда мира.