20 марта состоялось выездное заседание Общественного совета при УФСИН России по Тверской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы. Местом рабочей встречи была выбрана исправительная колония № 1 строгого режима для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Первое в этом году заседание общественников решено было провести именно в одном из учреждений УИС, поскольку в конце прошлого года состав Общественного совета сменился почти наполовину. Теперь в него входят представители областного парламента, культуры, общественных организаций, СМИ, священнослужители, юристы, предприниматели – всего 17 человек.
Для многих из них этот визит в колонию был первым, а потому очень познавательным. Вместе с общественниками посетил в этот день учреждение и Сергей Чубенко, глава администрации Московского района Твери, на территории которого расположено учреждение.
Перед началом обзорной экскурсии по зоне начальник УФСИН полковник внутренней службы Геннадий Казаков рассказал гостям о ходе реализации Концепции развития УИС и о задачах, стоящих перед областной системой исполнения наказаний.
- В текущем году завершается первый этап реформирования УИС, в рамках которого совершенствуется уголовно-исполнительное законодательство, внедряются инновационные разработки, обеспечивающие эффективную деятельность сотрудников учреждений, проводится активная работа по стимулированию осужденных к законопослушному поведению по системе «социальных лифтов».
Со следующего года нам предстоит фундаментальная работа по перепрофилированию ряда учреждений УИС Тверской области в учреждения нового поколения – это 4 тюрьмы общего режима и 2 тюрьмы усиленного режима, по одной колонии-поселению с обычным наблюдением и с усиленным наблюдением. То есть, в соответствии с Концепцией развития УИС, нам предстоит сформировать систему исполнения наказаний, соответствующую нормам международных стандартов, способствующую возвращению осужденных в общество социально полезными гражданами и в то же время надежно изолирующую общество от опасных преступников.
Они будут содержаться в тюремных блоках, трудиться на предприятии учреждения (в тюрьмах общего режима), в небольших рабочих камерах-мастерских или будут обеспечены индивидуальной формой занятости (в тюрьмах усиленного и особого режимов). К примеру, колония, где мы сейчас находимся, будет реорганизована в тюрьму общего режима с лимитом наполнения 1510 мест. Сегодня в ней вместе с участком колонии-поселения содержатся 1269 осужденных при лимите 1535 мест.
Планируется, что в данной тюрьме осужденные будут размещаться в блоках по 4-6 человек, на работу будут выводиться на производство. Впереди у нас огромный объем работы, и мы надеемся на активную помощь Общественного совета в решении задач, стоящих перед УИС, - отметил в своей речи начальник Управления.
Далее в сопровождении Геннадия Казакова и начальника ИК-1 полковника внутренней службы Вадима Данилова члены Общественного совета обошли жилую и производственную зоны колонии.
Первым объектом экскурсии стала столовая для осужденных. Гостям предложили ознакомиться с меню и «снять пробу» с обеда: картофельный суп, макароны с мясным рагу и молоко. Отведать пищу решились Ирина Чикунова, редактор телепрограмм телеканала «Тверской проспект», и Лидия Гаджиева, редактор отдела независимых расследований областной газеты «Тверская жизнь». «Вполне съедобно, но хлебушку – высшая оценка», - сказали дегустаторы.
В отряде № 9 с облегченными условиями содержания члены совета устроили настоящий экзамен начальнику отряда Олегу Соколову, который тот с достоинством выдержал. Он продемонстрировал гостям электронные дневники на своих подопечных, а их в отряде 74, рассказал, при каких условиях осужденный может попасть в его отряд, о работе комиссии по оценке поведения осужденных. Кстати, в состав комиссии по «социальным лифтам» ИК-1 входят Ирина Чикунова и окормляющий колонийский приход отец Валерий (Ильин), участвующие практически во всех заседаниях комиссии. Они со знанием дела тоже давали ответы на вопросы коллег.
В колонийской церкви Спиридона Тримифунтского отец Валерий рассказал, как в 1987 году впервые пришел в колонию с Божиим словом и с тех пор ведет в ней работу по духовно-нравственному просвещению и воспитанию осужденных и сотрудников. К тому же протоиерей Валерий Ильин взаимодействует с УИС от имени Тверского епархиального управления РПЦ.
Благодаря священнику только за 2011 год библиотечный фонд колонии пополнился 12000 книг. Батюшка давно вынашивает идею построить в ИК-1 отдельно стоящую церковь, его поддерживает и администрация колонии. Это благое дело на заседании поддержал член Общественного совета Владимир Бакунин, председатель совета Тверского регионального отделения Российского клуба православных меценатов, что дает надежду на реализацию задуманного.
В медицинской части, которая стала очередным пунктом обхода, общественники были приятно удивлены хорошим ремонтом, новым медицинским оборудованием, которым может похвастаться далеко не каждое городское медучреждение. Осужденные, пришедшие на прием к врачам, отметили, что качество медпомощи в ИК-1 их устраивает.
Хорошее впечатление осталось у гостей и от посещения производственных участков по деревообработке и металлообработке ЦТАО учреждения.
- Вопрос трудозанятости осужденных и развития производств в колониях области сегодня является одним из главных для УФСИН. В 2011 году была проделана большая работа в этом направлении, что позволило нам завершить год с неплохими показателями, - рассказал Геннадий Казаков. – В прошлом году мы выпустили продукции на сумму более чем 463 миллиона рублей. В текущем году мы эту цифру планируем увеличить, а вывод осужденных на оплачиваемые работы довести до 49,7% от среднесписочной численности осужденных.
Одна из важных задач в деле ресоциализации осужденных – подготовка специалистов по востребованным на рынке труда специальностям. Хочу выразить слова благодарности Правительству Тверской области за помощь в приобретении швейного оборудования, оборудования для обучения осужденных в профессиональных училищах колоний и надеюсь, что наше сотрудничество будет только укрепляться.
Вторая часть выездного заседания проходила в методическом кабинете штаба колонии. Его открыл председатель Общественного совета Владимир Бобков, председатель регионального правления Российского фонда мира. Владимир Константинович, возглавлявший совет в течение четырех лет, вкратце рассказал о проделанной работе за прошедший год, поблагодарил коллег за активную работу и попросил сложить с него полномочия руководителя совета, ссылаясь на почтенный возраст и состояние здоровья.
По единодушному мнению участников заседания новым председателем был избран Евгений Смялковский, председатель Совета ветеранов УИС области. Евгений Георгиевич отдал службе в УИС области более 40 лет, из них 15 возглавлял отдел воспитательной работы УФСИН, поэтому о проблемах, с которыми сталкивается система исполнения наказаний на современном этапе, знает не понаслышке.
Секретарь совета Ирина Воронцова, помощник начальника Управления по соблюдению прав человека в УИС, ознакомила участников с новым составом совета, предложила создать в его составе две секции и выбрать их председателей.
Далее участники заседания обсудили вопросы по формированию положительного общественного мнения о деятельности учреждений и органов УФСИН, социальной защите работников, оказанию помощи в профессиональном становлении молодых сотрудников, о духовно-нравственном воспитании осужденных и их ресоциализации после освобождения. Чтобы обновленный совет мог поближе ознакомиться с положением дел в исправительных учреждениях области, его участники планируют побывать в каждом из них, пообщаться с сотрудниками и осужденными.
В завершении заседания начальник УФСИН Геннадий Казаков вручил протоиерею Михаилу Беляеву, настоятелю храма иконы Божией Матери «Споручница грешных» СИЗО-1, ведомственную награду – серебряную медаль «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России». Так был отмечен вклад отца Михаила в духовно-нравственное воспитание подследственных и осужденных, а также его заслуга в строительстве храма в изоляторе.
Управление ФСИН по Тверской области