Закон принят в двух чтениях 29 сентября на очередном заседании Законодательного Собрания Тверской области. Проект данного закона был внесен в областной парламент Губернатором Андреем Шевелёвым. Принятие этого документа, наряду с законом «Об организации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Тверской области», означает завершение работы по приведению законодательства области о контрольно-счетных органах в соответствие требованиями федерального законодательства.
Новый региональный закон определяет правовой статус контрольно-счетной палаты, её состав и структуру, полномочия и другие вопросы, связанные с деятельностью КСП.
После вступления данного закона в силу (после его официального опубликования) контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области будет преобразована в Контрольно-счетную палату Тверской области – государственный орган Тверской области, орган внешнего государственного финансового контроля, образуемый Законодательным Собранием Тверской области и подотчетный ему.
Контрольно-счетная палата Тверской области обладает правами юридического лица. В пределах своей компетенции она обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. В законе также отражена самостоятельность планирования деятельности палаты, предусмотренная Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», который вступает в силу с 1 октября.
Основными задачами КСП по-прежнему остаются контроль за исполнением областного бюджета Тверской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, контроль за законностью, результативностью (экономностью и эффективностью) использования бюджетных средств и межбюджетных трансфертов, экспертиза проекта закона об областном бюджете, анализ бюджетного процесса и разработка предложений по его совершенствованию.
Контрольному органу и его должностным лицам также предоставлены некоторые дополнительные полномочия, закрепленные в федеральном законодательстве. В частности, речь идет о полномочиях по опечатыванию касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятию документов и материалов проверяемых органов и организаций в рамках контрольных мероприятий.
Законодательное Собрание Тверской области теперь будет назначать не только председателя контрольно-счетной палаты и его заместителя, но и аудиторов. Предложения о кандидатурах на указанные должности вносятся в региональный парламент Губернатором Тверской области, Председателем Законодательного Собрания Тверской области и депутатами Законодательного Собрания Тверской области (не менее одной трети от установленного числа депутатов).
В рамках закона «Об организации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Тверской области», принятого Законодательным Собранием 29 сентября, предусматривается решение вопросов, связанных с созданием контрольно-счетных органов во всех муниципальных районах и городских округах, что позволит завершить формирование единой системы внешнего финансового контроля в регионе и охватить внешним контролем полный объем финансовых ресурсов. В настоящее время муниципальные контрольно-счетные органы созданы только в 20 из 43 районов и городских округов Тверской области, и только 3 из них обладают статусом самостоятельного юридического лица.
Контрольно-счетная палата Тверской области