22 ноября избирательная комиссия региона совместно с министерством по делам территориальных образований Тверской области провели совещание с управляющими делами районных и городских администраций Тверской области.
Председатель областной избирательной комиссии Валентина Дронова обсудила с управделами изменения в избирательном законодательстве, в соответствие с которыми должны быть приведены уставы муниципальных образований, а также особенности подготовки к выборам в органы местного самоуправления, в том числе - к тем избирательным кампаниям, которые состоятся 8 сентября 2013 года.
Пока на единый день голосования запланировано проведение 297 избирательных кампаний по выборам представительных органов местного самоуправления, в ходе которых на территории Тверской области замещению подлежит 2589 мандатов. Самый большой пласт предстоящих избирательных кампаний – это выборы депутатов Советов депутатов городских и сельских поселений. Наряду с территориальными и участковыми избирательными комиссиями, управляющие делами районных и городских администраций будут задействованы практически на каждом из этапов подготовки и проведения этих выборов, будь то решение транспортных проблем, обеспечение безопасности, формирование и обучение новых составов УИК, или финансовое обеспечение выборов.
Предстоящие муниципальные выборы станут важнейшим элементом обеспечения легитимности прямых выборов руководителя региона, так как нотариально заверенные подписи в поддержку кандидатов на должность губернатора Тверской области будут собираться среди депутатов представительных органов городских и сельских поселений, муниципальных районов и глав, избираемых на прямых выборах, в том числе – на выборах 2013 года, решение о назначении которых должно быть принято уже в июне будущего года.
К этому времени предстоит определить границы избирательных округов, которые не будут меняться в течение ближайших 10 лет и сформировать составы участковых комиссий со сроком полномочий на 5 лет.
Сформированные составы УИК необходимо подготовить и обучить. И в этом процессе должны быть задействованы районные и городские администрации – как в части предоставления каналов сети Интернет для дистанционной подготовки членов комиссий, так и при подборе помещений для проведения занятий.
Отдельный пласт совместной работы, к которому необходимо приступать незамедлительно – корректировка уставов муниципалитетов и приведение их в соответствие с требованиями действующего законодательства. В уставах должны быть отражены: способ наделения полномочиями глав (прямые выборы либо выборы из состава депутатского корпуса), срок полномочий главы (от 2 до 5 лет), способ формирования представительного органа, вид избирательной системы и многие другие нюансы, связанные с организацией и проведением выборов в органы МСУ.
Еще одна важный аспект, который должен быть взят под личный контроль и главами, и управляющими делами администраций – подготовка к приему и размещению средств технического подсчета голосов избирателей – комплексов обработки избирательных бюллетеней и, возможно, автоматизированных рабочих мест (комплексов АРМ) членов УИК.
Специально для участников семинара была организована и проведена презентация работы КОИБов в тестовом режиме. Подготовка кадров для работы с этими электронными комплексами, затраты на их эксплуатацию и обслуживание также должны быть предусмотрены в бюджетах муниципальных образований до того, как они будут окончательно сверстаны и утверждены.
Подводя итоги семинара, его участники договорились в ближайшем будущем вернуться к практике проведения совместных совещаний с председателями территориальных избирательных комиссий и управляющими делами районных и городских администраций.
Пресс-служба избирательной комиссии Тверской области