30 октября 2012 года состоялось очередное заседание антинаркотической комиссии в Тверской области, на котором рассмотрены актуальные вопросы социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, взаимодействия учреждений наркологического профиля с центрами социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых Русской Православной церкви, резолюция I съезда Всероссийского молодежного антинаркотического волонтерского движения.
В работе антинаркотической комиссии приняла участие руководитель Департамента обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН России Мишина О.А., которая в своем выступлении подчеркнула, что эффективность медицинского лечения наркобольных без их последующей реабилитации и ресоциализации не превышает 3-5% годовых ремиссий. В апреле 2011 года Президентом РФ по итогам заседания Госсовета правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ дано поручение организовать национальную систему медико-социальной реабилитации и ресоциализации лиц, в том числе несовершеннолетних, прошедших курс лечения от наркотической зависимости.
Данная система предусматривает разработку и утверждение федеральных стандартов оказания медицинской помощи, в том числе и медико-социальную реабилитацию наркоманов. Очень важным акцентом в этом поручении является привлечение к решению важнейшей государственной задачи негосударственных реабилитационных центров. На одном из первых мест стоит подготовка специалистов и волонтеров, способных оказать квалифицированную психо-социальную и духовно-нравственную помощь лицам, нуждающимся в реабилитации. Тверская область имеет потенциал для того, чтобы стать одной из пилотных площадок для отработки эффективных моделей реабилитации.
Выступающими было отмечено, что основные организационные и финансовые ресурсы государства направлены на медицинские структуры, которые проводят лишь детоксикацию наркоманов и их краткосрочное лечение, а главная и долгосрочная часть работы — реабилитация и ресоциализация — находится в начальном состоянии. Основой для создания национальной системы реабилитации наркозависимых должны стать региональные системы социальной реабилитации, выстроенные с учетом региональных особенностей и имеющегося практического опыта в данной сфере.
Залогом успешного противодействия наркомании и комплексной помощи людям, попавшим в наркотическую зависимость, является социальное партнерство Церкви и государства. В Тверской области имеются положительные наработки в этой области. ГБУЗ «Тверской областной клинический наркологический диспансер» успешно сотрудничает с православной общиной социального служения «Спас», с монастырем Нилово-Столбенская пустошь», общественной организацией «Православные врачи», священниками, руководителями реабилитационных структур в других регионах России.
С целью дальнейшей социальной реабилитации наркологических больных диспансером налажена связь со службой занятости г. Твери, создан «клуб выбывших пациентов». Перспективным направлением развития признано создание малых общих, в том числе в сельской местности, которые через хозяйственную деятельность способствуют возвращению лиц, злоупотребляющих наркотиками, к здоровой и полноценной жизни.
Также на заседании антинаркотической комиссии в Тверской области был рассмотрен вопрос об эффективности применения на территории региона положений части 5 статьи 73 УК РФ к осужденным за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Ввиду особой тяжести данного вида преступлений условное наказание назначается судами крайне редко. За 9 месяцев 2012 года в Тверской области за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, осуждено к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительных учреждениях 231 лицо, условно осуждены с применением статьи 73 УК РФ 49 лиц. В том числе в текущем году лишь 13 условно осужденным судом была вменена обязанность пройти курс лечения от наркомании. Исполнение данной обязанности полностью контролируется уголовно-исполнительной инспекцией УФСИН России по Тверской области.
Еще одной темой обсуждения на заседании комиссии стала возможность применения рекомендаций I съезда Всероссийского молодежного антинаркотического волонтерского движения к развитию молодежного волонтерского движения в Тверской области.
Председатель антинаркотической комиссии — губернатор Тверской области А.В. Шевелёв отметил необходимость увеличения доступности и эффективности услуг по реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц. С целью развития различных форм помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе допускающим немедицинское потребление наркотиков, министерству социальной защиты населения Твесркой области дано поручение проработать вопрос об оказании содействия Тверской и Кашинской митрополии Русской Православной церкви в организации работы реабилитационных центров для наркозависимых лиц.
Главное управление региональной безопасности Тверской области