С 01 июля 2011 года вступил в действие Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принятый 6 апреля 2011 года. Его принятие правоохранительными органами инициировалось на протяжении нескольких лет. Обусловлено это тем, что ранее судимые лица всегда относились к наиболее проблемной и сложной категории лиц, требующих особого внимания со стороны органов внутренних дел.
Действие данного федерального закона, в первую очередь, направлено на предупреждение повторных (рецидивных) преступлений со стороны данных лиц. В силу устойчивого характера своих антиобщественных взглядов и привычек, рецидивисты легче решаются на преступления, как правило, корыстные и насильственные. Они крайне опасны своим негативным влиянием на молодежь.
Особое внимание законодателей при принятии закона обращено на категорию лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего, что наиболее актуально с учетом высокой степени совершения повторных аналогичных преступлений указанными лицами.
Реализация Федерального закона осуществляется органами внутренних дел в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти, прокуратурой, судами, ФСИН и ФМС России по Тверской области. По данным, представленным органами внутренних дел области, по состоянию на 01.02.2012 года судами установлен административный надзор 84 лицам, подпадающим под его действие, 6 из которых имеют непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего. Кроме этого, формально (при совершении двух и более правонарушений) под действие административного надзора подпадает около 12 тысяч лиц.
Для организации работы по исполнению вышеуказанного Федерального закона и требований приказа МВД России в территориальных органах внутренних дел введены 22 должности инспекторов по осуществлению административного надзора.
Сегодня в УМВД России по Тверской области проведено первое семинар–совещание с назначенными на должность инспекторами по административному надзору, на котором поставлены цели и задачи, рассмотрены проблемы, возникающие при осуществлении административного надзора, в том числе при взаимодействии со всеми субъектами профилактики.
Как было отмечено на совещании, осуществление надзора одно из важных направлений профилактической органов внутренних дел, которое, в первую очередь, должно влиять на изменение правосознания ранее судимых лиц, путем общей и индивидуальной превенции, способствовать их ресоциализации и адаптации в современном обществе.
Управление МДВ по Тверской области