На очередном заседании Законодательного Собрания Тверской области, состоявшемся 29 ноября под председательством Андрея Епишина, был принят в первом чтении проект закона «Об областном бюджете Тверской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Важнейшей задачей при формировании бюджета 2012 года стало снижение государственного долга Тверской области и безусловное выполнение всех приоритетных расходных обязательств. Консолидированный бюджет Верхневолжья на следующий год спланирован так: доходная часть составляет почти 36 миллиардов рублей, расходная – 40 миллиардов.
Комментируя проект закона, Председатель областного парламента Андрей Епишин особо отметил, что бюджет сохраняет социальную направленность:
— Более половины всех расходов региона направляется на социальную сферу – развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта. В бюджете 2012 года учтены и будут выполнены все социальные обязательства, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством.
Ко второму чтению депутатскому корпусу предстоит проделать большую работу — в деталях рассмотреть и проанализировать каждую статью бюджета. При этом, как подчеркнул председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам Константин Буевич, необходимо, чтобы пожелания муниципалитетов, прозвучавшие на публичных слушаниях в канун рассмотрения проекта бюджета, были максимально учтены в главном финансовом документе области.
Под конец года областные парламентарии внесли последние коррективы в бюджет-2011. «Мы пересмотрели те программы, которые уже просто невозможно реализовать в оставшееся время,— сказал Андрей Епишин.— И самое главное во внесённых изменениях — серьёзная финансовая помощь, которую получат муниципалитеты. Это позволит власти на местах, в городских округах и сельских поселениях, решать проблемы, важные для их жителей.
Во втором, окончательном чтении принят закон о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям. Впервые предложение обеспечить многодетные семьи землёй для строительства жилья или ведения личного подсобного хозяйства прозвучало в Послании Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному Собранию.
Работа над данным законом велась очень тщательно, ко второму чтению он неоднократно рассматривался на заседаниях рабочих групп, участниками которых были депутаты областного парламента, представители Правительства Тверской области, Контрольно-счётной палаты, прокуратуры, юстиции, муниципальных образований.
— Самая главная цель, которую мы перед собой ставили, разрабатывая и принимая этот закон — чтобы каждая многодетная семья в Тверской области смогла воспользоваться своим правом и получить бесплатный участок земли под строительство дома или ведение приусадебного хозяйства,— подчеркнул спикер областного парламента Андрей Епишин.— Но это только первый шаг на пути к решению жилищной проблемы многодетных семей.
Считаю, что необходимо рассмотреть ещё целый ряд программ и законов, в том числе федеральных, чтобы полностью закрыть эту проблему. Она должна решаться комплексно и включать в себя не только выделение земли, но и создание необходимой инфраструктуры, предоставление ипотечных кредитов, оказание помощи при строительстве. Тогда, я уверен, число семей, где захотят родить третьего ребёнка, значительно увеличится.
Наша область занимает первое место в Центральном федеральном округе и третье в России по протяжённости автомобильных дорог, поэтому чрезвычайно важным стало решение Правительства РФ о предоставлении регионам права создавать дорожные фонды. Тверские законодатели оперативно воспользовались этим правом и приняли в первом чтении закон «О дорожном фонде Тверской области».
Воссоздание дорожного фонда позволит обеспечить сохранность имеющихся автомобильных дорог, в том числе находящихся на территориях сельских поселений. Кроме того, расширит возможности по проектированию и строительству новых автодорог в нашем регионе. Основными источниками наполнения фонда станут транспортный налог и доходы от уплаты акцизов на автомобильное топливо и ГСМ. Это около трёх миллиардов рублей в год.
Актуальность закона о дорожном фонде отметил председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и собственности Вячеслав Суязов: «Многие жители нашей области, особенно проживающие в сельской местности, озабочены состоянием местных дорог. Я считаю, что благодаря дорожному фонду мы сможем приступить к решению этой давней проблемы».
Во втором чтении принят законопроект, направленный на дальнейшее улучшение социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данным законом органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению данной категории граждан жилыми помещениями.
Это позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по социальной поддержке детей-сирот, создать механизм контроля за содержанием и использованием жилых помещений, а также обеспечить приобретение более качественного жилья. Уже с 1 января 2012 года органы местного самоуправления смогут самостоятельно, за счёт субвенций из областного бюджета, приобретать в муниципальную собственность жилые помещения и предоставлять их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Законодательное собрание Тверской области