Сегодня в прокуратуре области состоялось совместное заседание коллегий прокуратуры Тверской области и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области.
Рассмотрен вопрос о состоянии законности при исполнении органами УФССП России по Тверской области судебных постановлений, вынесенных по заявлениям прокуроров в защиту прав граждан на оплату труда.
Отмечено, что органами прокуратуры и службой судебных приставов области проводится работа по обеспечению законности исполнительного производства, в том числе в части принудительного взыскания задолженности по заработной плате и социальным пособиям.
В течение 2009 г. органами прокуратуры области в суды направлено 3350 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 52678 тыс. руб., из них рассмотрено и удовлетворено судом – 3191 на сумму 49368 тыс. руб.
За 2 месяца 2010 г. межрайонными, районными и приравненными к ним прокурорами направлено в суды 1065 заявлений на сумму свыше 19 млн. руб., из которых 463 удовлетворено на сумму 8324 тыс. руб., 91 прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований на сумму 496 тыс. руб.
На 01.01.2010 сумма задолженности по заработной плате на территории области составляла 37,4 млн. руб., а к 01.03.2010 – 20,7 млн. руб.
Вместе с тем удовлетворение исковых требований прокурора судом не во всех случаях обеспечило реальное получение гражданами причитающихся им по закону денежных средств.
В 2009 г. в районных отделах УФССП России по Тверской области на исполнении находилось 6772 исполнительных производства о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 120160 тыс. руб. Судебными приставами-исполнителями окончено 5626 исполнительных производств на сумму 85210 тыс. руб.
По состоянию на 01.03.2010 в службе судебных приставов на исполнении находилось 1976 исполнительных документов на сумму 54407 тыс. руб., из которых окончено 798 на сумму 22382 тыс. руб., остаток неисполненных документов составляет 1178 или 59,6 % от общего количества в размере 30770 тыс. руб. или 56,5 %.
Проведенными прокурорскими проверками выявлен ряд нарушений требований Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» судебными приставами-исполнителями при совершении исполнительных действий.
Нередки факты принятия судебными приставами-исполнителями незаконных решений о возбуждении либо о приостановлении исполнительного производства; допускаются процессуальные нарушения при оформлении исполнительных документов; не обеспечивается должный контроль за поступлением ответов на запросы из различных контролирующих органов, что затягивает процесс принудительного взыскания задолженности по заработной плате; при имеющихся основаниях не всегда возлагается ответственность на работодателя, не исполняющего требования исполнительных документов.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства об исполнительном производстве органами прокуратуры области в органы УФССП России по Тверской области внесено 8 представлений, из них 4 – на имя главного судебного пристава области. По результатам рассмотрения представлений 1 должностное лицо привлечено к ответственности в дисциплинарном порядке. Принесено 8 протестов на незаконно вынесенные процессуальные документы, объявлено 1 предостережение.
Большое количество исполнительных производств указанной категории до сих пор не окончено в Бежецком, Вышневолоцком, Западнодвинском, Калязинском и Торжокском районных отделах, а также Заволжском и Московском отделах г. Твери УФССП по Тверской области, на сумму 11911 тыс. руб., что составляет 38,7 % от общей суммы, подлежащей взысканию, по неоконченным производствам.
Коллегии указали на необходимость устранения имеющихся недостатков в работе по исполнению судебных решений о защите трудовых прав граждан.