24 февраля в комплексе «Завидово» состоялось выездное заседание комитета Совета Федерации по бюджету на тему "Перспективы внедрения программно-целевого принципа бюджетного планирования". В дискуссии по актуальным вопросам современного бюджетного процесса и бюджетного планирования вместе с сенаторами приняли участие аудиторы Счетной палаты, специалисты Министерства финансов РФ, депутаты Законодательного Собрания Тверской области, руководители областных комитетов и департаментов.
Основная задача, которая сейчас стоит перед органами государственной власти — повышение эффективности расходования бюджетных средств. Как подчеркнул в своем докладе заместитель председателя комитета СФ по бюджету, представитель от Законодательного Собрания Тверской области В.А.Петров, в настоящее время необходимо повысить результативность бюджетных расходов. На каждый рубль бюджетных затрат должно предоставляться больше услуг. Основой такой модели бюджетного планирования станет программно-целевой метод, предполагающий формирование программного бюджета, который должен сочетать в себе установку на результат и конкурентное распределение ресурсов.
Владимир Петров отметил, что бюджетные учреждения (которые находятся на балансе федерального и региональных бюджетов) должны оказывать более качественные услуги. Немаловажным, по мнению сенатора, является и переход бюджетных организаций в статус автономных учреждений. Получив автономию, учреждение сможет свободно распоряжаться закрепленным имуществом и перейти от сметного финансирования к субсидированию. Но эти вопросы требуют дополнительного анализа и тщательного обсуждения.
В Тверской области вопросы бюджетного планирования являются одним из приоритетов в деятельности Законодательного Собрания. Как отметил, председатель постоянного комитета областного парламента И.П.Райдур: "Программно-целевой метод позволяет оценить эффективность бюджетных расходов, произвести расходы и достичь каких-то целей с наименьшими затратами".
Наш регион одним из первых в стране начал переход к бюджетированию, ориентированному на результат. Принятый в 2006 году закон «О бюджетном процессе в Тверской области» закрепил принципы прозрачности и информационной открытости. С 2007 года результативное бюджетирование распространяется практически на все расходы регионального бюджета. В настоящее время бюджетная политика тверского региона строится на основе целевых программ. В их рамках осуществляются 98% бюджетных расходов.
Как подчеркнул председатель комитета СФ по бюджету Е.В.Бушмин, Тверская область входит в пятерку лучших регионов России, где бюджет распределяют по новой методике. Тверской опыт будет учтен при составлении федерального проекта бюджетного реформирования. Уже 3 марта министр финансов РФ Алексей Кудрин будет представлять на пленарном заседании Совета Федерации программу перехода на новые принципы бюджетирования.
Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области