Описание:
В заседании 13 декабря 1911 года Тверское губернское земское собрание, рассмотрев доклад исторического очерка этих учреждений в Тверской губернии, признало желательным составление такого очерка и вопрос об осуществлении этого передало на рассмотрение особой комиссии в состав гласных В.И.Гурко, М.Ив.Петрункевича и Б.В.Штрюмера.
Означенной комиссии губернская земская управа представила мои соображения по поводу плана и характера исторического очерка, развитие мной в особом докладе в ответ на обращение ко мне губернской управы. Согласно этому плану, задача исторического очерка - ознакомить с деятельностью губернского и уездных земств Тверской губернии широкие круги общества; поэтому, включая по возможности полные сведения о земской деятельности - о ее развитии и ее размерах - в различных областях, такой очерк должен отличаться живостью изложения.
Ознакомившись подробно с моим докладом и с заключением по нему губернской земской управы, комиссия высказалась за поручение составления исторического очерка мне, на основе предложенного мною плана.
К составлению очерка я приступил в феврале 1912 года, и теперь, через два года, он может увидеть свет. Весь очерк выполнен по плану, одобренному губернской управой и комиссией. Он, конечно, не претендует на исчерпывающую полноту, не в этом заключалась его задача. Его целью является показать, как зарождалось, росло и развивалось земское дело в Тверской губернии, при каких условиях протекала в ней земская деятельность и что в конце концов дала она населению губернии.
При выполнении работы в сравнительно короткий срок приходилось особенно считаться с рядом трудностей, стоявших на пути, главным образом. с отсутствием сводных сборников по уездным земствам; таким образом, надо было обращаться непосредственно к журналам земских собраний, к докладам и отчетам земских управ и т.д.
Но, с другой стороны, работа оказалась весьма благодарной в отношении материалов губернского земства. Не говоря уже о прекрасных и обстоятельных сборниках этих материалов, доклады управы с первых же лет представляют огромную ценность и содержат большой, хорошо систематизированный, материал не только касательно деятельности губернского земства, но также и уездных земств, - особенно по народному образованию и по медицине.
Когда очерк был написан, мне представилась возможность воспользоваться любезным содействием заведующих отделами губернской управы, принявшими на себя труд просмотреть отдельные главы и сделать ряд указаний фактического характера, благодаря чему удалось, думаем, избежать сколько-нибудь крупных погрешностей, всегда возможных, когда приходится иметь дело с обширным и разносторонним материалом лицу, не обладающему соответствующими специальными техническими сведениями и к тому же не местному человеку.